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            索引號: 11370600004433401M/2023-06684 主題分類: 城鄉建設_環境保護,城鄉建設_環境保護_其他,城市規劃
            成文日期: 2023-09-18 發布日期: 2023-09-21
            發文機關: 煙臺市城市管理局 煙臺市自然資源和規劃局 煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市行政審批服務局 有效性: 2028-10-31 有效
            關鍵詞: 煙臺市 照明 管理辦法 統一登記號: YTCR-2023—0350002
            標題: 煙臺市城市管理局等4部門關于印發《煙臺市市區城市照明管理辦法》的通知

            煙臺市城市管理局 煙臺市自然資源和規劃局

            煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市行政審批服務局

            關于印發《煙臺市市區城市照明管理辦法》的通知

            煙城〔2023〕51號


            各區城市管理、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、行政審批服務主管部門,市市政養護中心:

            現將《煙臺市市區城市照明管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。


            煙臺市城市管理局 煙臺市自然資源和規劃局 煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市行政審批服務局

            2023年9月18日


            煙臺市市區城市照明管理辦法


            第一章  總則

            第一條 為進一步提升市區城市照明管理水平,保障城市生產生活,改善城市照明環境,根據《城市照明管理規定》《煙臺市城市道路照明技術導則》等有關規定,結合市區實際,制定本辦法。

            第二條 本市市區范圍內城市照明的規劃、建設、運行、維護及其相關監督管理活動,適用本辦法。

            城市照明包括城市功能照明和城市景觀照明。

            第三條 城市照明工作遵循以人為本、規劃統領、經濟適用、安全節能、環保美化的原則。

            第二章  職責分工

            第四條 市城市管理局是本市城市照明工作的行政主管部門(以下稱市城市照明行政主管部門),負責市區城市照明工作的監督管理和統籌指導。

            各區城市照明行政主管部門或者承擔城市照明管理的部門依照職責分工負責本轄區城市照明管理工作。

            第五條 市自然資源和規劃局負責配合市城市管理局做好市級城市照明專項規劃的編制和報批工作。

            第六條 市住房和城鄉建設局負責市政府投資的城市照明工程的集中建設管理工作,負責監督施工圖審查機構按照規定的標準和條件進行建設工程施工圖技術性審查;負責組織或指導新建城市道路及照明等附屬設施的建設工作。

            第七條 市行政審批服務局負責依據建設工程規劃許可證(含城市照明設施內容)、質量安全等申請材料,辦理工程建設項目施工許可審批手續。

            第三章  規劃建設

            第八條 市城市照明行政主管部門應當會同市自然資源和規劃、市住房和城鄉建設等部門,依據城市國土空間總體規劃組織編制市級城市照明專項規劃。

            第九條 本辦法實施前已建成的建設項目,根據城市發展需要確需補充配套建設城市照明設施的,由城市照明行政主管部門根據具體情況分批、分期逐年提出實施建議,由住房和城鄉建設部門納入城建重點項目年度計劃后組織實施。

            與新建、改建、擴建建設項目相配套的城市照明設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

            第十條 自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城市管理、行政審批服務部門應當加強協調配合,對新建、改建、擴建建設項目功能性照明的設計要求實現信息共享。

            第十一條 從事城市照明工程勘察、設計、施工、監理的單位應當具備相應的資質;相關專業技術人員應當依法取得相應的執業資格。

            第十二條 以下區域應當規劃建設城市功能照明設施:

            (一)城市道路、橋梁、隧道、過街天橋、地下人行通道;

            (二)城市廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場、開放式小區;

            (三)穿越實行城市化管理區域的公路;

            (四)其他無城市功能照明設施存在夜間通行安全隱患的道路和公共場所。

            第十三條 以下區域應當規劃建設城市景觀照明設施:

            (一)重點道路兩側大型建筑物、構筑物;

            (二)機場、車站等大型交通樞紐和商業街(區)、綜合性體育館(場)、旅游景區等大型公共場所;

            (三)城市核心、重點區域,地標性建筑、城市隧道和城市重要節點;

            (四)城市照明專項規劃確定的其他區域。

            第十四條 建設城市照明設施,應當遵守以下規定:

            (一)符合城市照明專項規劃和相關技術規范的要求;

            (二)符合照明亮度、發光強度控制要求,不影響居民正常生活,并與城市空間環境相協調,符合城市歷史文化風貌;

            (三)燈具造型和燈光照明效果不得與道路交通、航空、鐵路等特殊用途信號相同或者相似;

            (四)不得影響公共安全或者所依附的建(構)筑物的安全;

            (五)合理加裝漏電保護裝置并定期檢查;

            (六)符合其他相關法規、規章要求。

            第十五條 新建、改建、擴建的城市道路,應當按照國家和省、市的有關標準規范建設城市功能照明設施,裝燈率應當達到100%,并滿足光照度要求。

            未配套建設城市功能照明設施的城市道路,城市照明行政主管部門應當督促道路產權單位逐步配套完善。

            城市功能照明設施管線應當按照規定敷設于地下。未敷設于地下的,應當逐步進行改造。

            第四章  驗收移交

            第十六條 城市功能照明工程未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

            第十七條 符合以下條件的城市照明設施,辦理資產移交手續后,可以移交城市照明行政主管部門管理:

            (一)符合城市照明專項規劃和有關標準;

            (二)提供必要的維護、運行條件;

            (三)提供完整的竣工驗收資料;

            (四)市人民政府規定的其他條件和范圍。

            第十八條 移交城市照明設施的,建設單位應當與城市照明行政主管部門簽訂書面交接協議,并協助辦理相關事項的變更手續。

            第十九條 建設單位應當按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理城市功能照明工程各環節的文件資料,建立健全建設項目檔案,并在竣工驗收后,及時向城建檔案管理機構移交。

            第五章  運行維護

            第二十條 城市照明行政主管部門應當建立舉報、投訴受理制度,涉及城市照明的事項,接到舉報或者投訴后應當及時進行核查、處理并反饋;依照職責應當由其他部門處理的,應當及時移送有關部門并告知舉報人、投訴人。

            受理舉報、投訴和受理移送舉報、投訴的部門以及其工作人員,應當為舉報人、投訴人保密。

            第二十一條 市城市照明行政主管部門應當建立市級城市照明智能控制系統,實行分區、分級、分時、分??刂?。各區城市照明行政主管部門應當建立本級城市功能照明智能控制系統。

            第二十二條 市城市照明行政主管部門應當根據城市照明實際,制定、公布城市照明設施維護標準和管理規范。

            第二十三條 移交管理的城市功能照明設施,由城市照明行政主管部門負責組織日常維護。未移交的城市功能照明設施,由建設單位負責日常維護。

            第二十四條 城市景觀照明設施的維護,由建設單位負責,所需運行經費由建設單位承擔。納入集中建設管理的政府投資項目,應移交城市照明行政主管部門負責維護管理。

            第二十五條 城市照明設施維護單位,應當按照城市照明設施維護管理標準,編制維護計劃,嚴格執行城市照明設施維護技術規范,對城市照明設施定期進行檢測、普查,及時排除城市照明設施隱患,保障城市照明設施安全、正常運行。

            第二十六條 城市照明設施發生故障的,建設單位或者維護單位應當及時維修或者處理。

            城市功能照明單燈故障應當在發現或接到舉報后24小時內修復,線路故障應當在48小時內修復,復雜故障應當在72小時內修復。

            第二十七條  任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施以下行為:

            (一)在城市照明設施上刻劃、涂污;

            (二)在城市照明設施安全距離內,擅自植樹、挖坑取土或者放置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

            (三)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;

            (四)擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其他設施或者接用電源;

            (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施;

            (六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。

            第二十八條 城市照明設施運行維護單位應當加強城市照明智能控制系統的網絡安全管理,防止非法入侵、數據篡改和非法利用。

            第六章  節能環保與法律責任

            第二十九條 鼓勵在城市照明建設、運行、維護中使用節能環保的新技術、新工藝、新材料。

            第三十條 鼓勵推行城市照明智慧化控制平臺,對城市照明設施進行智慧化監控和管理,實現政府投資的城市照明設施的科學合理開關燈和亮度控制,實現播放內容的統一性、聯動性、安全性。

            第三十一條 城市照明應當推廣使用高效光源和燈具,禁止使用高耗低能效照明產品,限期淘汰已使用的高耗低能效照明設施。

            任何單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準的行為。

            第三十二條 加強城市功能照明精細化管理,城市功能照明設施開啟和關閉時間應當根據季節變化精準確定,由市城市照明行政主管部門確定并向社會公布,并建立應對極端天氣的應急調整機制。

            第三十三條 政府投資的城市景觀照明設施,法定節假日以及全市重大節慶活動期間,應當按照規定開啟;社會投資的城市景觀照明設施,可以參照政府投資的城市景觀照明設施啟閉時間進行開啟和關閉。

            第三十四條 城市景觀照明設施的運行影響周邊居民生活或者道路交通安全的,城市照明行政主管部門應當及時對城市景觀照明設施的設置或者啟閉時間進行相應調整。

            第三十五條 城市照明行政主管部門應當建立和完善節能控制措施,實現按需照明。城市功能照明設施可以根據需要實行半夜燈控制;城市景觀照明設施可以按照平日、節假日等模式進行控制,其用電應當與商業、辦公等其他照明用電負荷分開,實行單獨計量。

            第三十六條 城市照明行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第七章  附則

            第三十七條 本辦法所稱市區范圍是指芝罘區、福山區、萊山區、牟平區、黃渤海新區、高新區、蓬萊區的建成區范圍。

            本辦法所稱城市照明,是指在市區范圍內城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地以及其他建(構)筑物的功能照明或者景觀照明。

            本辦法所稱功能照明,是指通過人工光以保障出行和戶外活動安全為目的的照明。

            本辦法所稱景觀照明,是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

            本辦法所稱城市照明設施,是指用于城市照明的照明器具以及配電、監控、節能等系統的設備和附屬設施等。

            第三十八條 本辦法自2023年11月1日起施行,有效期至2028年10月31日。

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