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            索引號: 1137060000426058XN/2023-04072 主題分類: 城鄉建設_環境保護,環境監測_保護與治理
            成文日期: 2023-05-11 發布日期: 2023-05-11
            發文機關: 煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市生態環境局 有效性: 2028-05-14 有效
            關鍵詞: 煙臺市 室外配套 揚塵污染 管控辦法 統一登記號: YTCR-2023-0160003
            標題: 煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市生態環境局關于印發《煙臺市建設工程室外配套階段揚塵污染管控辦法》的通知

            煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市生態環境局

            關于印發《煙臺市建設工程室外配套階段揚塵污染管控辦法》的通知

            煙建質安〔2023〕11號


            關于印發《煙臺市建設工程室外配套階段揚塵污染管控辦法》的通知

            各區市住房和城鄉建設(管理)局、生態環境分局,有關單位:

            現將《煙臺市建設工程室外配套階段揚塵污染管控辦法》印發給你們,請認真貫徹落實。


            煙臺市住房和城鄉建設局 煙臺市生態環境局

            2023年5月11日


            煙臺市建設工程室外配套階段揚塵污染管控辦法


            第一章 總  則

            第一條 為深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,解決建設工程室外配套階段施工揚塵污染問題,明確建設單位、監理單位管理職責,壓實燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等施工單位主體責任,卡實行業主管部門監管責任,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省揚塵污染防治管理辦法》《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》等法律、法規、規章,結合我市實際,制定本辦法。

            第二條 本辦法適用于煙臺市行政區域內室外配套階段建設工程揚塵污染防治與管理活動。

            第三條 鼓勵建設工程室外配套階段揚塵污染防治新技術、新工藝、新設備的應用。

            第四條 建設工程室外配套階段揚塵污染防治,除應符合本辦法外,還應符合國家、山東省及煙臺市現行有關政策、標準等規定。

            第二章 防治職責

            第五條 建設單位揚塵污染防治職責

            (一)出入口顯著位置設置揚塵防治公示牌,公示揚塵防治措施、責任單位(包括建設單位、監理單位、各施工單位)及負責人、揚塵監督管理主管部門、舉報電話等信息;

            (二)明確燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等施工單位揚塵污染防治責任、防治措施和標準,并列入施工合同;

            (三)按照施工合同約定,對燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等施工單位落實揚塵污染防治責任情況進行監督;

            (四)委托監理單位對室外配套階段各施工單位揚塵污染措施落實情況實施監理。

            第六條 施工單位揚塵污染防治職責

            (一)按照“誰污染,誰治理”的原則,燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等室外配套階段施工單位應當承擔各自施工期間的揚塵污染防治主體責任,結合施工范圍及特點,制定切實可行的揚塵污染防治方案,細化管控措施和管理責任,嚴格執行揚塵污染防治標準;

            (二)燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等室外配套階段施工單位應與建設單位簽訂《施工揚塵防治承諾書》,明確雙方責任、義務和獎懲機制。施工單位應服從建設單位的管理,并負責承包范圍內的揚塵防治措施落實;

            (三)燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等室外配套階段施工單位應在施工現場配備專(兼)職揚塵防治管理人員,負責日常檢查揚塵措施落實情況;

            (四)施工現場應建立揚塵污染防治逐級技術交底制度。技術交底應有針對性,并形成書面交底記錄。

            第七條 監理單位揚塵污染防治職責

            (一)本條中監理單位是指對燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等室外配套階段施工實施監理的監理單位;

            (二)監理單位應當將揚塵污染防治納入監理規劃,編制監理實施細則,在監理細則中應明確室外配套階段施工揚塵防治監理措施;

            (三)監理單位應審批室外配套階段施工單位揚塵防治專項方案,將專項方案實施情況納入日常巡查范圍,督促施工單位落實揚塵防治各項措施;

            (四)在實施監理過程中,發現施工單位有違反揚塵防治要求的行為,應當要求施工單位予以整改,情節嚴重的應當要求暫停施工,并報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應及時向住房城鄉建設主管部門報告;

            (五)建設單位未聘請監理單位的,建設單位應承擔監理單位相應揚塵防治職責。

            第八條 主管部門揚塵污染防治職責

            燃氣、供熱、供電、供水、綠化、景觀等施工單位的行業主管部門承擔室外配套階段揚塵污染防治監管責任。

            第三章 防治措施

            第九條 建設工程室外配套階段揚塵治理,應采取以下措施:

            (一)施工工地周圍應依照規定設置連續、密閉、硬質的圍擋,塊狀工地應當實施全封閉施工,線性工地應當實行分段封閉施工,特殊情況需要全線施工的應采取全線封閉措施;

            (二)施工現場具備綠化條件的裸露土體、工程渣土宜優先采取綠化治理措施;對不具備綠化條件的可采取噴灑環保型抑塵劑或覆蓋防塵網等措施;

            (三)現場應配備霧炮、噴淋等降塵設施,霧炮配備數量應確保噴霧有效覆蓋裸土施工作業面;

            (四)應當在施工工地出口內側設置洗車平臺,施工單位應安排專人負責車輛沖洗;

            (五)出場渣土運輸車輛應當采用密閉車斗或者其他密閉措施,保證裝載無外漏、無遺撒、無高尖;

            (六)短期使用的臨時道路應采取鋪設礫石、礁渣、預制混凝土塊或者鋼板等措施降塵抑塵;

            (七)工程在室外配套階段應設置揚塵在線監測和視頻監控設備,視頻監控應滿足施工現場全覆蓋、無盲區;

            (八)風力四級及以上大風天氣時,不得進行土方運輸、土方開挖、土方回填以及其他可能產生揚塵污染的施工作業;

            (九)施工單位應制定非道路移動機械進出場登記管理制度,建立非道路移動機械出入場登記臺賬,無環保標識、超過污染物排放標準、不符合高排放非道路移動機械禁用區域規定的非道路移動機械,嚴禁進入施工現場。

            第四章 法律責任

            第十條 違反本辦法規定的行為,法律、法規、規章已規定行政處罰等法律責任的,從其規定;法律法規、規章未規定法律責任的,依照本辦法執行。

            第十一條 室外配套施工階段施工單位揚塵治理措施落實不到位的,住房城鄉建設主管部門、生態環境部門可對施工單位進行通報批評,對施工單位主要負責人進行約談。

            第十二條 住房城鄉建設主管部門、生態環境部門可根據室外配套施工階段施工單位揚塵防治措施落實情況,將產生揚塵污染的單位和個人的違法信息納入公共信用平臺,記入信用檔案,信用評價與企業招投標掛鉤。

            第五章 附則

            第十三條 本辦法自2023年5月15日起施行。

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